化工行业和合作伙伴必须参与各个层面的必要用途辩论

  • 2021-09-28 16:55:11
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随着欧盟寻求建立其化学品控制立法框架,“必要用途”概念在欧盟越来越受欢迎。

所谓的“预防原则”已更多地嵌入到 REACH 法规中,该法规旨在识别和迅速更换一些仍在工业中使用的环境中毒性最强或持久性最强的化学品。尽管监管建立在健全的科学基础上,但与五年或十年前相比,今天提出了更多关于使用某些物质的重要性的问题。

欧盟委员会于去年 10 月发布了化学品可持续发展战略,承认大多数化学品在某些方面对人类健康和环境有害,到 2030 年全球化学品产量可能会翻一番。

化学品战略是欧盟零污染目标的一部分,委员会表示这是欧盟绿色协议的一项关键承诺。

欧洲的化学品生产商、进口商和用户可以期待对其生产、贸易和使用的化学品以及这些化学品在为商品和服务带来实际利益方面的重要性进行更严格的审查。

利益论点正受到更广泛的审查,并受到更广泛的社会阶层的审查,不仅是监管者和立法者,还有深切关注的公民,无论是在非政府组织、特殊利益团体中还是个人。

委员会于今年 5 月发布了修订 REACH 和化学品分类、标签和包装 (CLP) 的路线图;它于八月就修订中电进行公众谘询。CLP 咨询会持续到 11 月 15 日。

化学品生产商、用户和贸易商现在通过他们的贸易团体以及个人,正在建立他们的论点,最初对委员会的提议做出了回应。去年由欧洲化学品贸易联合会 Cefic 组织的“数字对话”活动研究了将“必要用途”的概念纳入欧盟化学品立法的下一步可能的步骤。

定义法规中的概念是欧盟化学品控制的关键一步,化学品的生产商、用户和贸易商应该跟上步伐。

改进欧盟的化学品立法已提上日程,企业不仅需要了解未来可能会更严格地控​​制哪些物质,甚至化合物类别。他们在制造或交易什么——为什么?这种特殊物质在供应链或最终产品中有什么用途?通过现在提供这种物质,我们是否会在未来为他人和我们自己制造问题。

Cefic 说:“欧盟以一种可以增强系统监管有害物质的能力而不会对急需的创新刹车的方式整合'必要用途'的概念,风险很高。”

它补充说,化学品可持续性战略的有效实施将为实现欧洲绿色协议的目标奠定重要基础。

有一些措施限制使用某些全氟烷基,它们属于广泛类别的物质,有时被称为“永久化学品”。一些欧盟成员国正在呼吁对整个阶级进行限制。

从行业的角度来看,虽然不能仅通过技术或化学来定义基本要素,但它必须与 REACH 下基于风险的物质限制方法保持一致。

德国化学品贸易组织 VCI 指出,辩论的结果在很大程度上受到社会想要的生活方式及其设定的优先事项的影响。因此,它表示,必须根据具体情况做出关于某种物质在使用中是否必不可少的监管决定。

显然,指定必要用途或必要用途一方面将有助于更好地定义特定化学品对消费者的重要性,同时提供进一步的标准,可作为有效限制立法的基础。

在关于必要用途的辩论的早期阶段,根据 Cefic 的说法,这一概念必须使有关化学品的决策“更加顺畅”,“而不是使立法程序复杂化”,这一点变得很明显。

贸易联合会呼吁成立一个对公众负责的基本用途委员会,其任务是决定什么是必要的,什么不是。目前这纯粹是个人选择的问题。

充实这一概念,并可能将其纳入更明确地告知欧盟决策,是欧盟绿色协议影响化学工业及其合作伙伴的最重要方面之一。

辩论仍在进行中,各级行业都必须加入。

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