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十一届全国人大一次会议3月11日上午在人民大会堂举行新闻发布会，国家发改委副主任解振华说，去年我国单位GDP能耗下降了3.27%，节能8980万吨标准煤，但节能减排形势仍然十分严峻。在今后三年，完成“十一五”期间节能减排目标的任务非常艰巨。在节能方面，要保证每年平均单位GDP能耗降低超过5%;减排方面，污染物总量削减必须超过7%。 国家环保总局副局长张力军说，我国完成“十一五”减排目标的主要障碍是高污染、高能耗企业增长速度过快;一些地方对环保不够重视，盲目开发，在经济发展中付出的代价过大，而过去盲目开发的那些项目，现在不良环境后果和问题逐步显现;少数地区的基层领导对环保、节能减排的重视不够，经济结构调整力度不大，重点治污工程进展不快;环境监管力度和力量还不够。 解振华说，今年，我国将加强节能减排目标考核，各省千家企业节能减排的考核结果将于3月公布;6月，国务院还将公布对各省政府的考核结果，希望媒体和社会公众对考核结果的落实进行监督;调整产业结构，通过严控信贷、土地闸门，节能和环保评估，提高高耗能行业的门槛，遏制这些行业的增长;加大淘汰落后产能的力度，我国今年还需要关停小火电1300万千瓦，淘汰水泥、钢、铁落后生产能力分别为5000万吨、600万吨、1400万吨;抓好重点企业和工程的节能减排，去年用于支持节能减排国债投资54.3亿元，财政专款235亿元，并取得了明显效果，今年我国还将在这方面加大投入;推进循环经济发展，我国共设立了172个试点单位，通过试点进一步扩大循环经济规模;完善有利于节能减排的各项经济政策，通过法律手段、经济政策等使企业自觉和主动地节能减排;加大执法检查力度，动员全社会都参加到节能减排中来。
