在关于供应链问题的讨论中,美国面包师协会声称植物油和豆油价格飙升,并建议环境保护局降低 RFS 中的混合要求。大豆支持者反驳称,豆油供应充足,可以满足食品和燃料需求。
在 11 月 3 日众议院农业委员会关于供应链挑战的听证会上,总部位于俄亥俄州的 Schwebel's Baking Company 采购总监 Ed Cinco 作证说,对豆油和其他植物油的需求已经超过了目前的国内供应。他列举了影响供应供应的几个因素,包括 2020 年的干旱、低于预期的 2021 年种植面积以及 RFS 对生物柴油的规定水平。
对于他的面包公司,他说他是根据商品市场和运输和提炼成本的基础上购买豆油的。去年 11 月,他通常可以每磅 10 美分的价格购买豆油。现在是 54美分/磅。其他人甚至无法从供应商那里获得报价,因为他们没有存储产品的能力。他听说短缺将至少在接下来的六个月内出现,而炼油能力则处于溢价状态。
“经济学家报告说,植物油价格在过去 12 个月和 2022 年上涨了两倍,”他的书面证词说。“生物柴油的增加也降低了植物油的加工能力。正在创建额外的容量,但预计要到 2023 年才能上线。”
他表示,EPA 在制定 2021 年和 2022 年生物柴油和可再生柴油的可再生能源量义务要求时,可以利用其法定权力来考虑食品和商品价格以及对供应链的影响。
众议员兰迪芬斯特拉。R-Iowa 反驳了 Cinco 的说法,即 RFS 导致豆油成本上升,认为事实表明生产活动并未导致近期豆油价格的暂时上涨。
“在过去十年中,大豆生产和加工能力大幅增长,”Feenstra 说。“事实上,WASDE 10 月份的报告预测大豆产量为 44 亿蒲式耳——基于更高的单产,比前一年增加了 7400 万蒲式耳。虽然我们的农民今年预计将生产创纪录的收成,但与去年同期相比,生物柴油和可再生柴油行业使用的豆油量大致相同。”
在美国大豆协会首席执行官斯蒂芬·森斯基 (Stephen Censky) 最近的一篇社论中,他表示加工商正准备加工更多的大豆,并确保有足够的豆油用于食品、饲料和燃料。至少有 7 个新的油籽加工厂正在开发中,美国农业部预计今年国内加工业的豆油产量将达到创纪录的水平——过去 10 年供应量增长了 26%。
国家生物柴油委员会对此表示同意,并指出新的需求正在向大豆种植者和大豆压榨商发出正确的市场信号,从而增加农民、加工商和农村经济的价值,从而为牲畜生产提供更多蛋白质和食用油制造商。
美国国家生物柴油委员会首席执行官唐内尔·雷哈根 (Donnell Rehagen) 表示:“生物柴油和可再生柴油的生产持续支持每蒲式耳美国大豆价值的 13%。我们行业的可持续增长也支持对国内大豆压榨能力的新投资,这将为美国农民和农村经济带来额外价值。对可再生燃料标准的误导性攻击只会削弱一个有价值、稳定的市场,以实现大豆种植者今年实现的创纪录收成。”
NBB 指出,2020 年,生物柴油生产为美国农民的大豆回报增加了近 60 亿美元。
来自南达科他州瓦利斯普林斯的大豆种植者兼美国大豆协会主席 Kevin Scott 说:“目前没有豆油供应短缺,也没有预计到年底会出现短缺,但事实上,供应链面临的挑战非常真实地影响着美国农业。”
包括ASA在内的十几个农业集团的首席执行官最近确定了影响农业和相关行业的关键供应问题。这些问题包括劳动力、驳船运输、港口和集装箱、卡车运输和铁路货运、化肥、化学品投入、能源、设备和零件以及水供应。
ASA 指出,最近与运输和基础设施、投入品供应和劳动力相关的供应链挑战继续对大豆种植者和整个农业行业产生负面影响。