根据实现碳峰值和碳中和的高层政策框架，中国将努力到 2060 年实现 80% 的能源结构来自非化石燃料，到 2030 年实现 1,200 吉瓦的太阳能和风能发电能力。 10 月 24 日，国家最高行政机构国务院。
这是中国首次公布 80% 的非化石燃料目标，这意味着未来以可再生能源为主导的电网将需要彻底改革其现有的以燃煤和燃气为基础的规划、存储和配电系统。一代。
中国的新承诺将影响即将在格拉斯哥举行的联合国气候变化大会的谈判，也将构成其国内气候目标路线图的基础。
该政策强调，必须保护中国的经济发展权，保障发达国家和发展中国家共同但有区别的责任底线，这一直是历次会议的硬性谈判点。
政策框架中提出了主要目标，涵盖能源和排放强度、能源消费结构和可再生能源装机容量。
的控制 政策框架表示必须加强和执行现有的对能源消费总量和能源强度的双重控制，除二氧化碳排放外，其他温室气体排放也应被遏制。
中国将针对钢铁、有色金属、石化、建筑、建材、交通等重点行业出台具体的碳达峰行动计划，遏制高耗能、高排放项目盲目开发。
尤其是燃煤发电、石油化工、煤炭化学加工等重点领域，包括收紧产能，升级现有煤电节能，逐步取消家庭非集中燃煤。棕地炼油厂项目也将缩减。
在交通领域，推进电动化、氢能化，提高石油车船能效标杆，加快淘汰老旧低效机组。预计这些措施将进一步影响传统燃料市场。
双轨方法
国务院的政策框架提出了一种双轨方法，包括政策措施和利用市场力量实现气候目标，如绿色融资、电力市场改革和碳市场发展。
对于电力部门，政府需要加快市场化改革，同时确保不同类型的商业和家庭用户在不同时期的电价可以合理区分。
该政策强调，不得向能源密集型和排放密集型行业提供电力补贴。
在碳市场，政府需要完善相关立法，建设碳核算、计量和监管能力。
碳交易要覆盖更多行业，提供更多产品，建立“具有约束力的碳定价机制”和“成熟的排放配额分配制度”。
政策框架指出，电力交易和碳市场应同步发展，并实施企业和金融机构碳排放信息披露的综合政策。
倡导对采用清洁燃料的车船实行税收优惠，支持地方政府采取针对地方低碳产业的财政政策。
政策框架还提出了绿色“一带一路”倡议，支持发展中国家采用清洁能源资源和适应气候变化，同时将中国的低碳技术和产品推向全球市场。
今年早些时候，北京表示将制定“1+N”机制，以促进实现 2030 年碳达峰和 2060 年碳中和目标，其中“1”是指新启动的高层政策框架，“N”是指一系列配套工具将在随后推出，例如碳达峰行动计划、净零路线图和详细的部门计划。
国务院表示，新的政策承诺基于五项指导原则——考虑各省经济差异化、节能优先、政府政策和市场力量并用、先进技术推向全球市场、减轻对能源安全的影响。和人们的日常生活。
