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两会期间，全国人大代表、浙江省湖州市织里镇大港村党总支书记朱新康建议，利用税收政策调控废旧资源循环利用，防止由于使用废旧资源反而多缴税收，导致一些企业纷纷“弃旧图新”，遗弃可利用废旧资源，造成环境二次污染。
据朱新康代表介绍，因没有税收优惠条件，目前绝大多数从事废旧资源加工利用的生产企业，基本上是微利或无利，根本没有条件和能力采用新环保技术、新设备来进行改造。
他认为，按现在的税收操作方法，废旧资源回收经营企业开具的发票，到了生产利用企业，只能抵扣10%，而生产利用企业开出去的发票，能抵扣17%，一进一出，在发票上，废旧资源生产利用企业就要缴7%的增值税，加上废旧资源生产成本又高，使用废旧资源还不如直接用新原料合算。这样一来，一直以废旧资源为原料的生产利用企业纷纷“弃旧图新”。
为此朱新康代表呼吁，废旧资源回收经营企业开具的发票，抵扣额从10%增加到13%。为了避免废旧资源利用生产企业废弃物遗弃对环境造成的二次污染，享受此政策的企业，必须经过省级以上环保部门对该企业进行验收合格后方可实行。
