全氟烷基物质和多氟烷基物质 (PFAS) 在该国的源水和饮用水中广泛存在，这使得负责保持美国供水安全的实体处于激烈的公共卫生和环境漩涡的中心。
这些有毒的人造物质通常被称为“永久化学品”，广泛用于医药产品、工业应用和家庭商业产品，包括地毯保护剂、油漆、不粘炊具、食品包装、防水服装和消防泡沫。
PFAS 令人难忘的绰号
大量研究表明，这些合成化学物质包含近 5,000 种不同类型的长链和短链 PFAS，可以在人体内积累、在环境中持久存在并抵抗自然降解，因此 PFAS 获得了令人难忘的绰号.这些在 1940 年代首次引入的有毒物质不会自然分解，这意味着人类可能会持续接触 PFAS 数百或数千年。
PFAS 非常普遍，出现在美国95% 的人的血液中。个人通过典型的日常行为接触 PFAS，研究表明，高水平接触某些化合物，尤其是全氟辛酸 (PFOA) 和全氟辛烷磺酸 (PFOS)，会对健康造成严重后果。
经常提到的人类结果包括胆固醇水平升高、肝酶变化、孕妇患高血压或先兆子痫的风险增加、幼儿对疫苗接种的免疫反应降低以及肾癌或睾丸癌的风险增加。
在许多方面，关于 PFAS 的健康相关研究仍处于起步阶段，因为世界各地的科学家都在努力更多地了解接触不同 PFAS 混合物对健康的影响。
面临监管 PFAS 的压力
PFAS 化学品在其制造、使用、处置或溢出的场所进入环境。使用消防泡沫的废水处理厂 (WWTP)、化学制造厂、机场和军事基地是 PFAS 的主要来源。美国国防部 (DoD) 表示，全国有 600 多个军事基地和周边社区可能受到 PFAS 的污染。
PFAS 是可移动的，通过雨水径流运输并进入地表水(湖泊、池塘等)或渗入土壤并迁移到地下水中。环境工作组等著名的环境监督联盟认为，几乎所有国家的主要供水系统中都可能检测到各种 PFAS，特别是那些从地表水源抽取饮用水的供水系统。
在最大限度减少饮用水中 PFAS 含量的巨大压力下，包括缅因州、佛蒙特州、新罕布什尔州、马萨诸塞州、纽约州和密歇根州在内的许多州都采用了 PFAS 的可执行标准或最大污染物水平 (MCL)。为了实现各自的安全目标，各州在过去几年中发起了一系列渐进式举措。其中的关键是：
识别可能是 PFAS 来源的工业用户;
如果来源超出筛选标准，则对可能的来源及其污水处理厂排放进行抽样;
要求在已确认的来源减少来源;和
监控已确认来源的合规性，以确保它们满足指定要求。
与上述举措相一致，处理技术的现成可用为设施提供了去除全氟和多氟烷基物质的手段。在这个不断发展的空间中，饮用水处理厂有多种选择可供选择。三种技术——颗粒活性炭 (GAC)、离子交换树脂和反渗透 (RO)——目前被认为是去除 PFAS 的最佳可用技术。
州与 EPA 关于 PFAS 法规的比较
从历史上看，与地方和州市政当局进行的繁重工作相比，联邦监管机构在国家源水和饮用水中利用 PFAS 的努力在很大程度上相形见绌。2016 年，美国环境保护署 (EPA) 为饮用水中 70 ppb 的 PFOA 和 PFOS 制定了不可强制执行的健康建议，被许多监管机构和科学团体严厉批评为过高。
去年年底，作为联邦国家污染物排放消除系统 (NPDES) 许可程序的一部分，EPA 出人意料地发布了一项临时战略，以解决 PFAS 的潜在废水排放问题。
该策略建议联邦 NPDES 许可证制定者考虑在预计存在 PFAS 时将监测和控制 PFAS 的要求纳入废水许可证。该政策要求一旦新开发的分析方法在多实验室试验中得到验证，就开始监测。
在适当的情况下，该战略鼓励污水处理厂采用最佳管理实践来控制或减少 PFAS 的排放。它还包括促进信息共享以促进跨州和地方采用最佳实践的建议。
从监管角度来看，这些建议不具有法律约束力，仅适用于 EPA 是许可机构的情况。展望未来，联邦机构希望许多州许可作者最终会采纳这些建议和规定。
EPA 的 PFAS 分析方法开发
与国防部协调，作为其 NPDES 战略的一部分，EPA 正在开发新的分析方法来测试废水和其他环境介质(如土壤)中的 PFAS 化合物。该机构发布了一份 40 种 PFAS 化学品清单，这些化学品是分析方法开发的主题。
该方法预计将于今年发布，将扩充现有的 EPA 方法(即 533 和 537.1)，这些方法已经得到批准，可以测量饮用水中的 29 种 PFAS 化学物质。
国防部和国家环境实验室认证会议 (NELAC) 为寻求根据既定的 EPA 方法进行 PFAS 测试的商业测试实验室管理认证计划。
2021 年 PFAS 行动计划
PFAS 存在于我们呼吸的空气、我们收获庄稼的土壤以及我们饮用的水中。环境中无所不在的永久化学品及其对人类健康的破坏性影响使人们难以理解美国政府如何没有制定全面的联邦立法来解决该国持续的 PFAS 危机。
这一切都可能随着“2021 年 PFAS 行动计划”的通过而改变。拟议的立法概述了一系列措施，以保护空气、土地和水免受有害的全氟和多氟烷基物质污染。该条例将：
要求 EPA 对 PFAS 的工业排放设置排放限制，并每年为废水处理提供 2 亿美元;
要求环保署在两年内制定全氟辛酸和全氟辛烷磺酸的国家饮用水标准，以保护公众健康，包括脆弱亚群的健康;
在一年内将 PFOA 和 PFOS 化学品指定为危险物质，并要求 EPA 在五 (5) 年内确定是否将其他 PFAS 列入;
在 180 天内将 PFOA 和 PFOS 指定为有害空气污染物，并要求 EPA 在五年内确定是否将其他 PFAS 列入;
禁止对 PFAS 废物进行不安全的焚烧，并暂停将新的 PFAS 引入商业;
需要全面的PFAS健康测试;和
为炊具中的 PFAS 创建自愿标签
该立法获得了国会两党的支持和拜登政府的支持，标志着联邦一级对 PFAS 监管的重大飞跃，并预示着未来执法活动的希望。
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什么样的未来
水安全利益相关者正面临越来越大的压力，要求套索和永远控制公共供水中的化学物质。他们面临的挑战很多，经常需要外部专家和专业人士的帮助来帮助他们实现目标。无论是选择合适的 PFAS 处理技术、与有能力的分析测试提供商合作，还是深入了解复杂的指南和建议，利益相关者都必须对潜在合作伙伴进行彻底的尽职调查。
美国的 PFAS 监管背景即将发生重大变化;规划和准备对于迎接未来是不可或缺的。
