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国务院日前发布《水污染防治行动计划》(以下简称;水十条),对工业废水处理、城镇污水处理提标改造、污泥无害化处理处置、河流黑臭治理、农村畜禽养殖污染防治等提出多项;硬指标。
业界分析,在指标约束和经济刺激双重影响下,环保产业发展将迎来新商机。根据环保部门测算,;水十条的实施将直接购买环保产业产品和服务超过1.4万亿元,间接带动约5000亿元。
那么,各细分治理领域的商机是否如预期?政策、资金、技术还有哪些地方需要完善?
工业废水新增市场没那么多
在未来5年,工业废水处理市场上,我国环保企业仍将是供大于求、以买方市场、订单需求为主;园区废水应该从政策、标准、技术、监管等方面制定细化措施
面对多年来工业废水存在的直排、处理不达标等问题,;水十条明确全面控制污染物排放,;狠抓工业污染防治成为其项下**的重要任务。除了取缔;十小企业和专项整治十大重点行业外,集中处理工业集聚区水污染成为环保产业面临的新机遇。
伴随我国不断提高废水处理标准和废水处理率亟待提升,这一领域将呈现巨大市场。据民生证券研报测算,仅化工废水未来每年就有两千亿市场空间待开启。由于化工污水处理比例低,未来排量增长快,处理比例提高空间非常大。合计存量与增量市场,我国化工废水每年市场空间为1993.9亿元,是城市污水处理市场的近3倍。
一位环保行业分析师表示,经测算,2013年~2015年间,造纸、纺织、石化、化工、有色及钢铁6个行业的工业废水处理投资需求预计将达到1178亿元。
对于未来工业废水哪些细分领域将成为企业掘金点,青云创投合伙人张立辉表示,;从废水处理达标率看,焦化、造纸行业、石化行业和小型钢厂污水处理率均有提升空间。达标需求也将扩大工业废水处理市场,其中煤化工、含油污水及印染、医药、食品等领域都是投资看点。工业废水处理费用上涨将推动市场规模不断扩大。
不过,这一市场也并非易吃的蛋糕。中国环保产业协会水污染治理委员会秘书长王家廉表示,在工业废水处理领域,有一个问题容易让环保产业外的人误解,即有多少工业污染行业就将形成多少细分的治理领域。
其实,产业现状是很多工业废水处理企业不会专注于一个细分领域,比如现在没有企业会专注于仅处理造纸废水或者电镀废水。环保企业仍然是以开展多种废水处理业务为主。工程公司的资本规模在3亿~5亿元,设备企业在5亿~8亿元就算不错,而且利润率普遍不高。同时,王家廉指出,在未来5年,工业废水处理市场上,我国环保企业仍将是供大于求、以买方市场、订单需求为主。
此外,对于园区废水处理设施的建设和运行监管也值得关注。王家廉表示,不少园区的污水处理厂都是按照生活污水处理厂的要求建设,由于监管不到位,不仅处理不好工业废水,甚至造成有些企业直排废水。;所以,在新环保法强化监管的大背景下,我国对于园区工业废水是治理重点。应该从政策、标准、技术、监管等方面制定一系列的细化措施,切实保障园区工业废水的处理效果。王家廉说。
提标改造预计执行有挑战
如果现行标准都难以执行到位,提标后的执行难度将更大,无形中会削弱标准的严肃性。建设和运营成本将增加,资金问题仍需关注和解决
由于城镇污水处理近年来一直稳定发展,新建污水处理设施的市场并不大。因此,业界更多地将关注重点转向污水处理设施的提标改造。
水十条明确加快城镇污水处理设施建设与改造并提出相应目标。其中明确敏感区域(重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域)城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A排放标准。建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市,新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。
对此,环境保护部科技标准司副司长刘志全认为,污水处理设施提标改造是;水十条重点。目前提标改造只完成了30%左右,市场空间还很大。
中国人民大学环境学院副院长王洪臣曾公开表示,按照相关统计预计,若以一级A水质标准来作为统一标准,仅计算现在建成的设施,预计提标改造至少需要3000亿元投资。未来5年~10年,城镇至少需要新修建80万公里污水收集管线,加上相关配套设施,预计污水处理管网建设至少需要投入5000亿元。
对于大市场,业界反响如何?碧水源总经理戴日成认为,相关的产业和技术已经具备。在水安全严峻的形势下,经济性不应再掣肘标准提升以及技术进步。
同时,戴日成认为;水十条也存在一定;遗憾。污水排放标准即使达到一级A,仍然劣于地表水Ⅴ类标准,由于很多水体丧失自净能力,这样的出水直接排放到河道中难以达到消除黑臭水体和劣Ⅴ类水的目标。他建议根据不同情况,进一步提升标准。而据了解,北京等地已经对此进行了实践,将地标提升到Ⅳ类水质标准。戴日成还强调,碧水源已经做好了提标至地表Ⅲ类水甚至Ⅱ类水的产品技术准备。
在平板电脑上动动手指,就能把你家屋顶太阳能发的电,卖给路过的需要给电动汽车充电的人这仅仅是未来能源互联网可以实现的美好前景之一。
美国未来学家里夫金在《第三次工业革命》一书中阐述:;第三次工业革命将是互联网对能源行业带来的冲击。未来,电力生产、配送和利用将从传统的集中式转变为智能化、分散式。数以亿计的人将在自家屋顶、田间地头生产出绿色能源,并在能源互联网上相互交易。
发展能源互联网,被视为当下提振经济、推动转型发展的重要着力点,在未来10年可能形成20万亿元产业规模。
4月11日,中国经济研究院院长白津夫,中国经济研究院副院长、科技部办公厅正局级巡视员胥和平,国家能源局信息中心主任孙耀唯,阿里巴巴集团副总裁兼阿里研究院院长高红冰,河北省承德市围场满族蒙古族自治县县委常委、副县长张志民,北京中洋美伊国际贸易有限公司(下称;中洋美伊)董事长张新民等专家、学者、企业界人士参加了圆桌会议。
在此次探讨;能源互联网产业化的会议上,还举行了##零碳能源互联网片区的项目签约仪式。项目由中洋美伊与电阳国际合作,将落户河北围场满族蒙古族自治县,总投资6亿元,拟建设各类可再生能源综合开发、总装机容量相当于100兆瓦的可再生能源利用系统。项目建成后,每年可发电2.3亿度,减少煤炭使用8.3万吨,减少二氧化碳排放23万吨,相当于每年种树8.5万株,以及每年化解17万辆汽车排放的二氧化碳。与会专家对项目签约给予积极评价,认为这是能源互联网产业化的重要实践。
中国经济研究院院长白津夫:能源互联网牵涉全局、影响深远
就我国能源互联网发展问题,有几项共识:
共识一,能源互联网是大势所趋、势在必行,要充满信心,加快推进。当代全球竞争已经从传统领域转向了包括新能源、新一代信息技术、新材料、生物科技等新经济领域,这是人类经济的战略转型和;转场。能源互联网是信息科技、新材料、新能源技术的集合体,是经济社会发展的重要基础设施,牵涉全局、影响深远。当前,主要发达国家围绕替代化石能源的目标,加快能源互联网布局,抢占未来竞争的制高点。我们也必须认清方向,坚定信心,加快战略推进。
共识二,能源互联网建设有多种路径,但是产业化是重中之重,务实推进是战略抉择。目前,尽管对能源互联网定位见仁见智,但对能源互联网发展的大趋势高度认同。现在关键是加快规划布局、走好产业化道路,在实践中探索经验,解决问题,推进快速发展。
共识三,要用互联网思维认知能源互联网,用能源互联网###经济转型发展,绿色化发展。互联网产业不只是信息交流工具,更是一种新的先进文化、是新型的社会组织关系。中国经济转型,从根本上说,不但要接受互联网作为工具,更要将互联网思想全面融入经济转型各个方面。中国能源互联网产业化的过程,就是用新的制造和信息科技,用新的企业和组织文化,改革旧的经济体系的过程。
共识四,面对能源互联网组合式创新、级数式增长的大趋势,要以更加积极的姿态,加快总体部署和区域试点示范,允许先行先试,努力探索经验,在此基础上推而广之。能源互联网是新生事物,可能一开始还不**,甚至有些缺陷;但是,一旦我们认清了这是未来的发展方向,就要给它足够的空间让其成长。我们相信,只要大家齐心协力,我国以可再生能源普及为核心内容的能源互联网建设,必将插上翅膀,为新常态下中国经济助力,为改善大气环境质量作出积极贡献。
科技部办公厅正局级巡视员胥和平胥和平:用积极进取的态度支持新能源发展
当前讨论全球变革、中国转型发展时,发展新能源已经成为*激动人心的话题。因为现在对于全球科技革命和产业变革大的趋势是有共识的,突破口已经非常清晰发展新能源,发展基于清洁能源、可再生能源的新的能源体系,包括基于互联网的新能源体系。从发展前景来看,方向明确,但是新的领域充满不确定性,技术、市场、投资模式、商业模式都充满不确定性。
我们要呼吁各方面的支持。新生事物出来以后,媒体甚至全社会似乎有个惯例,用传统技术、传统模式去衡量它,怎么看怎么不顺眼,怀疑它重复建设、不靠谱。
比如,现在从全球来看,中国的光伏无论从战略上、政策上和发展探索上都是非常成功的。但2010年前后,有人说中国光伏是*失败的例子,有关部门一度把风电、光电都列入淘汰产业名单里去了。
再比如,一个汽车专家对我说,中国建了这么多的加油站才支撑起2000多万辆汽车的市场,电动汽车如果要想替代传统汽车,得建多少充电站?而且充一次电需要这么长时间。30年内,电动汽车要替代传统汽车,基本上没戏。这就是基于传统产业和传统技术的想法。但我从业内了解到,汽车电池技术正在实现大的技术突破。如果电动汽车一次充电时间降到2分钟以下,几乎所有地方都可以充电,不需要充电桩了,电动汽车能否替代传统汽车的结论马上就会改变。
所以,我们对新兴产业、新市场的培育要用一种积极的、成长性的态度来看,别上来就打死。
新兴产业、新模式、新市场需要培育的时间。可以这么讲,对于中国新能源(22.45,2.04,10.00%)产业,过去10年我们在创新探索、积累技术、积蓄力量,等待产业成熟发力的节奏点。而现在,中国新能源发展的转折时期已经到了,技术上开始成熟,市场开始关注,资本市场也开始关注,投资力度明显增大。将中国新的技术体系、生产体系、资本市场的需求结合起来,再加上能源转型的紧迫压力,中国新能源产业没有理由不发展,没有理由不走在全世界前面。
阿里巴巴集团副总裁兼阿里研究院院长高红冰:能源市场一定会有新的基于网络的规则
按照今天互联网的典型特征来看的话,要实现能源互联网也要具备几个基本的特点:**,能源的生产、供给必须是分散化、碎片化,甚至是;分子化。有上亿个能源供应主体,而不是仍然由几个巨头来供应能源。
第二,一定要有增量的能源供应,新能源供应的增速将远大于传统化石能源。
第三,形成交易市场交易市场不管是新成立的公司来做,还是由传统电力公司转型而来。高度的市场化、碎片化是催生新的能源交易体系的重要因素。
从互联网业态来看,是进一步消灭公司,基本上以平台和个人的方式出现。比如说淘宝,目前已经有850万个卖家开网店,每天大约产生3000万包裹。围绕网店交易产生了一套新的信用评价体系,3000万包裹的买卖双方产生了6000万个信用评价。市场的治理结构,摆脱了传统的工商通过公司注册、年检、抽查这样的市场监管方式,而是买卖双方博弈,沉淀下来的信用体系。
我讲淘宝案例是为了说明,未来的能源供给和消费,一定也会有一系列新的基于网络的规则。
还有一个关键的问题:电网配置。如果想不受制于传统电网,要创造一个新的联网体系,联网怎么联,是个关键问题。
早期互联网出现的时候,先是一些单位内部自己连接,然后发展到单位之间的连接,*后实现全社会化的连接,能源互联网也许也会走这样一条发展路径:在本地化供给层面上先落地,再慢慢发展到局域网互联、广域网互联、全社会网络互联,然后再跟传统的电网互联。