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为了有序推进粮食烘干中心建设,7月15日,高邮市农机局研究出台了《关于加强粮食烘干中心建设的意见》,对粮食烘干中心建设管理提出了八项要求。
一、有序推进。按照粮食生产全程机械化创建目标,有序推进粮食烘干中心建设,到2016年底、2017年底、2018年底全市粮食产地烘干机械化水平分别达40%、50%、60%。
二、总量控制。按照每1000亩配套1台烘干机(烘干能力12吨)的要求,全市85万亩左右的水稻、小麦种植面积,需要配套烘干机850台(总烘干能力10200吨)。各地不得盲目建设、重复建设、超计划建设。
三、主体恰当。粮食烘中心建设是提升粮食产地机械化烘干能力的重要举措,必须优先扶持有土地种植流转面积的农机合作社、农机大户、种田大户、家庭农场等新型经营服务主体投资建设粮食烘干点,尤其要鼓励农村集体经济组织投资兴建粮食烘干中心,服务粮食生产,增加集体收入。要积极鼓励粮食收购人员投资兴建粮食烘干中心。有序引导粮食收储、加工企业投资建设或更新烘干设施。
四、规模适中。粮食烘干中心建设应根据服务对象和服务范围来确定规模,应以30吨至60吨的小型烘干中心为基础,以60吨至100吨的中型烘干中心为主体,以100吨以上的大型烘干中心或200吨以上的烘干塔为补充。要充分利用旧厂房、旧学校、旧村部、旧会堂以及其他闲置土地,*大限度地节约土地资源。
五、选址合理。粮食烘干中心的选址应做到三个结合:一要结合粮食购销的集散区进行选址。一般选择在公路沿线、交通要道、水运港口,方便运输粮食的车辆进出。二要结合粮食加工的集聚区进行选址。一般选择在粮站、粮食加工厂附近,方便农户粮食销售,减少重复运输。三要结合粮食种植的集中区进行选址。一般选择靠近粮食种植的示范方、示范片,方便农户粮食就地就近烘干。
六、设施配套。粮食烘干中心建设应做到三个配套。一是设备配套。除添置烘干设备外,必须添置提升机、括板机、输送机等附属设备。二是用房配套。要建设与其相配套的锅炉房、配电房、粮食储备仓库以及场外凉晒周转场地(仓储、晒场面积分别达到200平米以上)。三是道路配套。粮食的进料口与输出口分开布局、合理避让,道路配套方便车辆进出。
七、节能环保。粮食烘干中心建设要注重生态环保,应选择技术先进、质量可靠、价格合理、服务周到的烘干及配套设备,重点推广节能、环保型的低温循环式烘干机,必须选用有国家专业质检部门颁发的检测合格证书的产品,大力发展先进适用安全环保的烘干技术。
八、管理规范。粮食烘干中心建设用地属于农业生产附属设施用地,直接服务于农业生产,其性质属于农用地,要按照《高邮市人民政府办公室关于进一步完善设施农用地管理的实施意见》(邮政办发188号)要求办理用地手续。设施农用地实行属地管理,设施农用地不得改变土地用途,不得超过用地标准。粮食烘干中心必须配备具有一定专业技术的操作人员,操作人员要经过专业培训,并掌握烘干机的构造原理、使用维护和故障排除,确保烘干设备操作安全。