澳大利亚政府宣布了一个目标,即通过“技术而不是税收”到 2050 年实现净零排放。然而,期待已久的计划没有包括任何减少化石燃料使用的立法或目标,部分依赖于未来的技术。
政府表示,它将“以务实、负责任的方式行事,到 2050 年实现净零排放,同时保留澳大利亚的就业机会,并为澳大利亚的工业和地区创造新的机会。”
在宣布净零排放目标的同时,它还发布了长期减排计划,称该计划基于现有政策。该计划将以五项原则为指导:技术而非税收;扩大选择而不是授权;降低一系列新技术的成本;以负担得起且可靠的电力降低能源价格;并对进展负责。
它声称它将通过一项“技术驱动”的计划来实现净零,该计划将保护现有行业。通过在未来十年向低排放技术投资 200 亿澳元(150 亿美元),它预计将释放 800 亿澳元的私人和公共投资。这些技术包括清洁氢、CCUS、储能、超低成本太阳能以及低排放钢和铝。
它声称,到 2050 年,其优先技术将使 85% 的减排量达到净零。其余 15% 将被新技术和新兴技术覆盖。
该计划不包括税收,也不将目标写入法律,它称之为“倒退方法”。尽管国际能源署警告说,世界上不可能出现新的石油和天然气开发,但它没有任何关于减少化石燃料行业的内容。该计划将每五年审查一次,以评估已取得的任何进展。
总理斯科特·莫里森(Scott Morrison)表示,净零目标将以“澳大利亚的方式”实现,其他不了解澳大利亚的国家不会向该国说教。“澳大利亚现在有一个到 2050 年实现净零排放的目标,我们有一个明确的计划来实现它。该计划概述了负责任的实际行动,以实现符合我们国家利益的净零。
“该计划将通过技术而非税收来实现成果。它尊重人们的选择,不会强制要求人们可以做什么或购买什么。它保证我们保持能源价格的下行压力并确保可靠的电力。这将确保澳大利亚继续服务于传统市场,同时利用新的经济机会。”
工业、能源和减排部长安格斯·泰勒 (Angus Taylor) 补充说:“[该计划] 不会关闭煤炭或天然气生产,也不会要求搬迁生产性农业用地。”
这十年需要减排
该公告遭到了强烈批评,特别是因为它缺乏关于如何达到净零的任何细节或模型。据《澳大利亚人报》报道,莫里森表示模型将“适时”发布。
澳大利亚仍然拒绝更新其国家自主贡献(NDC)——《巴黎协定》每五年要求一次——并保持其到 2030 年排放量比 2005 年水平减少 26-28% 的目标。
反对党领袖安东尼艾博年对该计划极为批评:“斯科特莫里森在最后一分钟勾勒出一个将一切都留在最后一分钟的骗局。但用他们自己的话来说,这个计划并没有什么新意。计划这个词并不构成计划,无论他说[它]多少次。”
气候委员会首席执行官阿曼达·麦肯齐 (Amanda McKenzie) 表示:“到 2050 年净零排放是一个笑话,如果这十年没有大力减排。澳大利亚迫切需要大力推广可再生能源,逐步淘汰煤炭和天然气,并使我们的交通系统电气化。否则,我们将错失全球转型的经济机遇,并使自己面临气候变化带来的火灾、洪水和高温风险。”
绿色和平澳大利亚太平洋地区首席执行官戴维·里特 (David Ritter) 表示:“斯科特·莫里森 (Scott Morrison) 政府重新包装了其目前疲软的气候方法,并在没有做出任何实质性改变的情况下贴上了‘净零’标签。
“COP26 主席鲍里斯·约翰逊和联合国一直明确表示,这十年来迫切需要采取强有力的气候行动。通过无视他们的呼吁,斯科特·莫里森再次证明他愿意为我们的气候未来掷骰子。莫里森不负责任的做法应该在 COP26 上受到世界各国领导人的谴责。”