美国环境保护署 (EPA) 未能履行其保护人类和野生动物免受内分泌干扰化学物质造成的可怕后果的法定责任,这一现象必须结束。EPA 监察长办公室 (OIG) 发布了一份关于该机构在保护人口免受暴露于合成化学杀虫剂(和其他令人关注的化学品)的潜在破坏性内分泌干扰影响方面取得的进展的报告,该报告表明情况是平稳的比之前报道的还要糟糕。OIG 的总结声明说:“如果没有必要的测试和有效的内部控制系统,EPA 就无法在遵守法定要求或保护人类健康和环境免受内分泌干扰化学品的风险方面取得可衡量的进展。
近几十年来,越来越多的证据表明,许多杀虫剂会干扰激素——因此是干扰内分泌的化学物质 (EDC)。1996 年,对内分泌干扰物进行农药筛查的承诺获得了环保主义者和公共卫生倡导者对《食品质量保护法》(FQPA) 的支持,该法将德莱尼条款中绝对禁止食品中的致癌物换成了一项风险评估标准。操纵和低估现实生活中的危险。而现在,25 年后,我们还没有看到 EPA 在农药登记决策中使用内分泌干扰结果。
内分泌系统由一组腺体(甲状腺、性腺、肾上腺和垂体)及其产生的激素(甲状腺素、雌激素、睾丸激素和肾上腺素)组成,它们负责激活、调节和去激活多种器官尤其是在发育、繁殖、生长、新陈代谢、心脏和循环系统、睡眠、情绪和行为等方面的功能。激素是信号分子,通过血液传播并引起身体其他部位的反应。内分泌腺分泌的激素通过血流到达各个器官和组织,在那里它们传达关键的调节信息。
许多杀虫剂(以及许多消费品)中的成分以多种方式干扰人类和其他动物的内分泌。它们可能: (1) 模仿身体产生的激素(例如雌激素或睾酮)的作用,引起类似于自然产生的激素产生的反应;(2) 阻断激素受体细胞,从而阻止天然激素的作用;(3) 影响激素的合成、运输、代谢和/或排泄,从而改变组织中或受体部位的天然激素浓度。
正如 OIG 报告所指出的那样,“内分泌功能的轻微紊乱,特别是在生命周期的某些高度敏感阶段,如怀孕和哺乳期,可能会导致深远而持久的影响。对人类内分泌相关的不良影响可能包括乳腺癌、糖尿病、肥胖症、不孕症和学习障碍。”此外,EDCs 有直接和间接影响,例如其他癌症、帕金森病、多种生殖障碍和异常(例如,多囊卵巢综合征、睾丸发育不全综合征、子宫内膜异位症和精子数量减少)、肠道生物群落的改变除可诊断的糖尿病外,由此产生的功能障碍和代谢紊乱。
OIG 报告发现,负责测试所有农药化学品对人体内分泌干扰活动的 EPA 化学品安全和污染预防办公室 (OCSPP) 未能执行《联邦食品、药品和化妆品法》的一部分。 FFDCA),经 1996 年《食品质量保护法》(要求此类测试的立法)修订。此外,该报告指出,OCSPP 的农药计划办公室 (OPP) 尚未实施 2015 年的建议,即 17 种农药在野生动物中作为 EDC 进行额外测试,以便能够有效地进行生态风险评估。
该报告指出,EPA 尚未创建有效实施该机构于 1998 年创建的内分泌干扰物筛选计划 (EDSP) 所需的工具(例如,战略指导文件或绩效措施)。特别是,EDSP 没有“进行年度内部计划审查”监督或评估满足监管要求的进展,并且 EDSP 没有与内部和外部利益相关者进行有效沟通。此外,以前的 OCSPP 领导层提供了可接受的纠正措施,以满足 2011 年 EPA 监察长办公室关于 EDSP 的报告中的建议,但未能在最初遵守这些措施的初始阶段后实际实施这些纠正措施。最后,一些 EPA 工作人员表示,他们被指示像 EDSP 被从 EPA 预算中删除一样运作。
2017 年,欧洲农药行动网络完善了欧盟早先的估计,即 50 多种农药活性成分可作为内分泌干扰物发挥作用。(早先的清单包括 TEDX 确定的那些,内分泌干扰交换,由先驱 ED 科学家西奥科尔伯恩博士发起。)更新入围 2015 年欧洲市场上近 500 种农药中的 37 种与 ED 相关的农药. 2009 年,EPA 创建了一份 EDSP“清单 1”,其中包含 67 种农药和用作农药惰性成分的“高产量化学品”,该机构认为应首先评估 ED 影响。(EPA 后来将此清单减少到 52 种化学品,因为 15 种随后被取消或停产。)
受到影响的不仅仅是人类。雌雄同体的青蛙、有阴茎样残肢的北极熊、睾丸萎缩的黑豹和睾丸中有未成熟卵的双性鱼都与内分泌紊乱有关。流行的除草剂阿特拉津化学阉割和女性化暴露的雄性蝌蚪。杀死蚊子的 S-methoprene 杀幼虫剂改变了青蛙的早期胚胎发育。鳄鱼性器官发育和功能的扭曲与有机氯杀虫剂三氯杀螨醇有关。无处不在的抗菌化学物质三氯生会改变青蛙的甲状腺功能,而其化学表亲三氯卡班会增强大鼠和人体细胞中的性激素。科尔伯恩博士在她的书《我们被偷走的未来》中指出,动物物种的减少不再能简单地用栖息地破坏和人类干扰来解释,
OIG 报告记录了 EPA 一再未能满足国会设定的开发和实施 EDC 测试的最后期限。OIG 的调查结果与 Sharon Lerner 在她的 The Intercept 文章中报道的结果一致,“告密者揭露 EPA 化学品安全办公室的腐败”。这篇文章不仅表明了对行业利益的松懈和管理上的忠诚,而且还表明 EPA 的一些管理人员彻头彻尾的腐败。
EPA 现在发布关于农药登记的临时决定 (PID),没有发现与潜在内分泌干扰相关的人类健康或环境安全发现,或确定满足 PID 中内分泌干扰物筛选计划要求的额外数据需求。如果没有关于内分泌干扰的调查结果,EPA 就不能得出没有不合理的不良反应的结论。
报告总结道:“1996 年,国会指示 EPA 建立 EDSP,该计划在 2021 财年收到了大约 750 万美元的资金。然而,EDSP 只能显示有限的结果。如果没有必要的测试和有效的内部控制系统,EPA 就无法在遵守法定要求或保护人类健康和环境免受内分泌干扰化学品的风险方面取得可衡量的进展。”