美国联邦海事委员会报告称，收到越来越多来自不同托运人的投诉，涉及从拒绝服务到使货物难以维持流动的系统政策等一系列问题。FMC委员Carl Bentzel报告说，在最近一次与化学品经销商的会议上，他们对航运业的危险物质运输系统的减少表达了类似的担忧。
来自化工行业的投诉令人担忧，专员Bentzel表达了他个人对化学品供应链和美国制造商的海运可用性的担忧。在消费品公司、贸易协会和农业利益集团等一系列货主多次提出投诉后，FMC已经启动了一项审计计划。这些货主都告诉FMC，集装箱运输公司的政策正在给美国行业带来越来越多的问题。
本泽尔说:“有报道称，海运公司可能拒绝为进口有害物质的货主提供服务，我对此感到不安。”“不能进口这些商品可能反过来损害美国制造商，并可能危及美国有关净水和其他依赖国际危险材料运输的战略服务和商品的项目。”
该行业在会议期间向FMC强调，分销商从海外制造商采购化学产品，并销售给美国的不同客户。他们报告说，他们提供的工业使用这些化学品生产对经济和公众健康至关重要的各种商品。这些化学产品中有许多已不再是美国国内生产的，而是美国消费者日常使用的程序和产品的重要组成部分。
Bentzel指出，他认识到在拥挤的多式联运环境中解决供需问题所面临的基本挑战，目前进口的激增继续延伸着远洋班轮行业的能力。但是，该条例禁止承运人不合理地拒绝处理和建立、遵守和执行关于接收和交付货物的公正和合理的做法。这些规则旨在确保危险材料货物不因所运材料的性质而受到歧视。
“考虑到潜在的系统性影响航运公司拒绝,我敦促我们扩大船舶营运普通承运人审计程序的范围包括审查是否有任何系统性决定了海洋航空公司歧视危险品运输、“Bentzel说。他指出，这种审查可以在现有的审计计划中进行，并将使FMC监督在这个动荡的时期更加集中和彻底。
FMC在7月份建立了一个新的审计项目，最初主要针对9家最大的海运公司，同时还成立了一个专门的审计团队，以评估承运人对滞留和滞期费规定的遵守情况。这一审计项目对按市场份额排名前9位的航空公司进行了分析，以确定它们是否遵守了FMC的规定。随着2020年和2021年进口速度的激增，货运公司抱怨问题越来越多，因此启动了这一审计项目。
